هذا سؤال يمكن للعديد من سكان غرب كندا، وخاصة أولئك الذين يعيشون في المناطق الريفية، الإجابة عليه. “إذا تم وضع عصابة على عينيك وتوصيلك إلى مستعمرة من الأمم الأولى أو الهوتريين، فهل ستعرف أين أنت إذا لم تر أي شخص؟”

بالطبع، السؤال والإجابات المحتملة غير صحيحة سياسياً. ولكن بالنسبة لمعظم سكان غرب كندا، فإن الإجابة واضحة.

في مجتمع الأمم الأولى، ستكون هناك منازل متداعية ومكتظة بالسكان، وحفر في الطرق، وكلاب غير مرتبة وموبوءة بالبراغيث تتجول في كل مكان. أما في مستعمرة الهوتريين، فلن تكون أي من علامات الفقر واليأس واضحة. بل ستكون هناك منازل جيدة الصيانة، وحظائر وورش عمل مُعتنى بها، وحدائق كبيرة، وحيوانات يتم الاعتناء بها جيدًا.

إذا كان المجتمعان قريبين من بعضهما البعض، كما هي الحال غالبًا، فلا يمكن تفسير الإختلافات بالجغرافيا أو ظروف التربة أو الطقس. لذا، فلا بد أن يكون هناك شيء آخر.

ماذا يمكن أن يكون؟

إن الإجابة تكمن في كتاب “كيف تفشل الأمم: أصول القوة والازدهار والفقر” لدارون أسيموجلو وجيمس أ. روبنسون. وقد استشهدت لجنة نوبل لهذا العام بهذا الكتاب الصادر عام 2012 عند منحهما (مع اقتصادي آخر) جائزة نوبل في الإقتصاد.

لقد أمضى أسيموجلو وروبنسون عقدين من الزمان في دراسة الأسباب التي تجعل مئات المجتمعات في مختلف أنحاء العالم وعبر العصور التاريخية تختلف في الازدهار والفقر. ويقدم كتاب “لماذا تفشل الأمم” دليلاً لفهم سبب ازدهار المستعمرات الهوتيرية بشكل عام مقارنة بالأمم الأولى.

إن النظرية التي طورها أسيموجلو وروبنسون بسيطة بشكل مدهش، ومكتوبة باللغة الإنجليزية الجميلة وليس في معادلات رياضية تستخدم غالبًا في كتب الإقتصاد.

إن المبدأ الأساسي هو أن الثقافة الإقتصادية والسياسية لبعض المجتمعات هي ثقافة استخراجية، في حين أن الثقافة الإقتصادية والسياسية لمجتمعات أخرى هي ثقافة شاملة. وببساطة، تتمتع المجتمعات الشاملة بمؤسسات تفرض حقوق الملكية، وتخلق توقعات وعلاقات متبادلة، وتشجع الإستثمارات التي توفر فرص العمل للسكان.

وعلى النقيض من ذلك، فإن المجتمعات الاستخراجية لديها مؤسسات اقتصادية وسياسية مصممة للحصول على الموارد من الجماهير. وفي هذه المجتمعات، لا يتم حماية حقوق الملكية، وهناك حوافز قليلة للتنمية الإقتصادية والسياسية، وفرص العمل نادرة، والناس غير مستعدين لها بشكل جيد.

وحتى في المجتمعات الشاملة، يتم توزيع السلطة السياسية على نطاق واسع مع وجود سلطة مركزية تحافظ على سلامة الجمهور. وفي المجتمعات الاستخراجية هناك سلطة لامركزية، والقانون والنظام متراخيان أو غير موجودين، وتتركز السلطة في أيدي قِلة من الناس يستخدمونها لمصلحتهم الخاصة. وعلى هذا، ففي المجتمعات الاستخراجية يتنافس العديد من الأفراد والأسر للحصول على السلطة المرغوبة التي تستخدم لتحسين أنفسهم، مما يزيد من الاستياء وعدم الإستقرار داخل المجتمع.

باختصار، تخلق المجتمعات الاستخراجية حلقة مفرغة من الإستياء والمنافسة غير الصحية بينما تخلق المجتمعات الشاملة حلقة حميدة من الفرص والمنافسة الصحية. ومن الواضح أن المجتمعات الشاملة لن تكون مثالية، لكنها أفضل من المجتمعات الاستخراجية.

ويشير أكيموجلو وروبنسون إلى أن المجتمعات ليست حبيسة إلى الأبد في دائرة الشر أو الفضيلة. والواقع أن بعض المجتمعات تتغير بسبب ما يسميه المؤلفان “المنعطفات الحرجة”، مثل الأوبئة، والانهيارات الاقتصادية، والصراعات الداخلية والخارجية، أو زعماء المجتمع الذين ينفذون سياسات تساعد في بناء مؤسسات أكثر شمولاً.

ويُظهِر عمل هذين الاقتصاديين السياسيين أن المجتمعات يمكن أن تكون مزدهرة (أو فقيرة) بطرق متنوعة. ولهذا السبب، من المستحيل تحديد مسار واحد نحو الرخاء. بل يتعين على المجتمعات أن تدرس بعناية مؤسساتها القائمة، ثم تصمم وصفات عملية تناسب مواردها وأعضائها. كما يتعين إجراء البحوث لضمان تقدم المجتمع من المؤسسات الاستخراجية إلى المؤسسات الشاملة، ومن الفقر إلى الرخاء.

على الأقل منذ منتصف الستينيات، كان الكنديون ينتظرون الوقت الذي يمكن فيه تعصيب أعينهم ونقلهم إلى إحدى الأمم الأولى ومستعمرة هوتيرايت دون أن يعرفوا أين هم لأن كلا المجتمعين كانا شاملين ومزدهرين وآمنين. إذا كانت المجتمعات الأصلية تريد المزيد من الرخاء، فيمكن لقادتها أن يتعلموا كيفية إنشاء المؤسسات التي من المرجح أن تحقق هذا الهدف الجدير بالاهتمام من كتاب “لماذا تفشل الأمم”. هذا الكتاب ليس مليئًا بالنصائح الحكيمة فحسب، بل إنه مكتوب بشكل جيد لدرجة أنه من الممتع قراءته.

رودني أ. كليفتون أستاذ فخري في جامعة مانيتوبا وزميل أول في مركز فرونتير للسياسة العامة. أحدث كتاب له حرره بالاشتراك مع مارك دي وولف هو “من الحقيقة تأتي المصالحة: تقييم لتقرير لجنة الحقيقة والمصالحة”. يمكن طلب الكتاب من Amazon.ca.

المصدر : اوكسجين كندا نيوز
المحرر : رامى بطرس