لكي يتمكن رئيس الوزراء جاستن ترودو من الوفاء بوعده الطموح ببناء ما يقرب من أربعة ملايين منزل جديد بحلول عام 2031، سيتعين إنفاق أكثر من 750 مليار دولار على تطوير البنية التحتية.

للعودة إلى مستويات القدرة على تحمل تكاليف الإسكان في عام 2004، يجب إنفاق أكثر من 100 ألف دولار لكل منزل على البنية التحتية وحدها، وفقًا لتقرير جديد صادر عن المعهد الحضري الكندي.

وصلت القدرة على تحمل تكاليف السكن في كندا إلى أدنى مستوى لها على الإطلاق في أبريل.

وخلصت الشركة الكندية للرهن العقاري والإسكان إلى أن كندا ستحتاج إلى 3.5 مليون منزل إضافي تم بناؤه بحلول عام 2030 للعودة إلى القدرة على تحمل التكاليف التي شهدناها في عام 2004.

وبمعدل البناء المتوقع في عام 2022، عندما أصدرت الشركة تحليلها، سيتم بناء 2.3 مليون وحدة بين عامي 2021 و2030. ويجب أن يرتفع عدد المساكن الجديدة إلى 5.8 مليون. ومع ذلك، بين عامي 2021 و2023، انخفضت نسبة البدء في بناء المساكن بنسبة تزيد عن 11%.

“إن مستوى بناء المساكن السنوي المتزايد – أكثر من 500 ألف منزل سنويًا – يعادل بناء مدينة جديدة بحجم كالجاري – كل عام، لمدة سبع سنوات!” قال تقرير المعهد الحضري الكندي.

وعد رئيس الوزراء جاستن ترودو بأن حكومته ستبني 3.87 مليون منزل جديد بحلول عام 2031. ولتحقيق ذلك، سيتعين عليه بناء 1.096 منزلًا في الدقيقة لمدة 2449 يومًا على التوالي، 3.526.560 دقيقة متتالية، دون أن يفوتك أي شيء.

هناك حاجة إلى أنواع مختلفة من البنية التحتية لدعم الزيادة في بناء المساكن الجديدة. تتطلب الشوارع المحلية ووصلات المرافق أرصفة إضافية وخطوط مياه ومياه الصرف الصحي والمزيد. تتطلب الأحياء المجتمعية مرافق ترفيهية وخدمات عامة أخرى. تحتاج البلديات ككل إلى وسائل نقل عام إضافية وطرق سريعة وغير ذلك الكثير.

“إن أكثر من 60% من البنية التحتية العامة – من الطرق المحلية وأنظمة النقل، مروراً بالمرافق الترفيهية والمجتمعية، إلى محطات المياه وقاعات الإطفاء – تقع على عاتق 3500 حكومة بلدية في كندا.

وجاء في التقرير أن القاعدة الضريبية ومصادر الإيرادات الأخرى للبلديات لا تقترب من تلبية المتطلبات العديدة للحكومات المحلية، بما في ذلك البنية التحتية المجتمعية.

وقال التقرير الذي يحمل عنوان “بداية سريعة: توفير البنية التحتية لمزيد من المساكن”، إن العجز في البنية التحتية في كندا يصعب حسابه ولكن من المرجح أن يصل إلى مئات المليارات من الدولارات.

وأوضح التقرير: “على الرغم من أهمية موافقات البلدية على المساكن الجديدة وزيادة قدرة البناء، إلا أنه بدون تمكين البنية التحتية المدنية، لا يمكن بناء المساكن”.

ويقدر اتحاد البلديات الكندية أن تكلفة البنية التحتية ستبلغ 107 آلاف دولار لكل منزل جديد.

وإذا تم تطبيقه على هدف إنتاج المساكن المتمثل في بناء 5.8 مليون منزل على مدى الأعوام السبعة المقبلة، فإن هذا من شأنه أن يؤدي إلى تكاليف ضخمة متوقعة للبنية الأساسية. ومن المؤكد أنه يتجاوز أي شيء يمكن إنتاجه باستخدام التمويل العام التقليدي وأدوات التمويل المتاحة للبلديات.

وإذا أدى بناء 5.8 مليون منزل إلى تكلفة بنية تحتية تبلغ 107 آلاف دولار لكل منزل، فإن ذلك سيكلف 620.6 مليار دولار في البنية التحتية.

ومع ذلك، حلل التقرير أبحاثًا أخرى من منظمات مختلفة قدرت أن البنية التحتية ستكلف 130 ألف دولار لكل منزل، مما يرفع تكلفة البنية التحتية اللازمة لدعم بناء 5.8 مليون منزل إلى 754 مليار دولار.

وذكر التقرير أن تكلفة البنية التحتية تتجاوز بكثير ما يمكن أن تدعمه البلديات. وأضاف أن غالبية بلديات كندا صغيرة وتواجه متطلبات البنية التحتية ولديها موارد مالية محدودة لتلبية احتياجاتها.

ولمعالجة المخاطر الأساسية الأربعة التي تواجه البلديات، قدم المعهد الحضري الكندي أربعة حلول عملية.

الحل الأول يعكس شراء منزل. واقترح التقرير أنه بدلاً من الدفع المسبق للبنية التحتية برأس المال مقدماً، يجب على البلديات استهلاك التكلفة المشابهة للرهن العقاري ودفعها على مدى عمرها الافتراضي.

ثانياً، اقترح التقرير اعتماد هيكل أجور المستفيدين حيث يدفع المطورون والمستخدمون المستقبليون للبنية التحتية مقابل البنية التحتية خلال دورة حياتها الكاملة.

تم اقتراح نماذج مالية مختلفة للحد من المخاطر المالية التي تواجهها البلديات، والتي يشمل بعضها رأس المال الخاص.

وأخيرا، اقترح التقرير المزيد من التركيز على البلديات الصغيرة. 182 بلدية من أصل 414 بلدية في أونتاريو (44٪) يبلغ عدد سكانها أقل من 10000 نسمة. واقترح التقرير تصميم اتفاقيات تمويل بسيطة وسهلة المنال للبلديات.

وخلص التقرير إلى أن تكاليف البنية التحتية اللازمة للمساكن الجديدة لا يمكن تلبيتها دون ضخ كميات كبيرة من الإيرادات الجديدة ورأس المال الخاص. وتهدف التدابير المقترحة إلى سد هذه الفجوة وتسريع عملية تسليم البنية التحتية اللازمة للإسكان.

وجدير بالذكر إن تلبية متطلبات البنية التحتية الجديدة سوف تتطلب استثمارات كبيرة طويلة الأجل من قبل كل من القطاعين العام والخاص. إنها مغامرة شاقة ولكنها ضرورية، ومثل بعض الرحلات الشتوية الكندية، قد تتطلب “بداية سريعة”.

المصدر: أوكسجين كندا نيوز
المحرر: رامي بطرس