انخفض إجمالي الاستثمار التجاري (المعدل حسب التضخم، باستثناء البناء السكني) بنسبة 7.3% بين عامي 2014 و2022.
انخفض إجمالي الاستثمار التجاري (المعدل حسب التضخم، باستثناء البناء السكني) بنسبة 7.3% بين عامي 2014 و2022.
وكان الانخفاض في الاستثمار التجاري في القطاع الاستخراجي (التعدين واستغلال المحاجر والنفط والغاز) أكثر وضوحا.
وخلال تلك الفترة، انخفض الاستثمار التجاري في قطاع الاستخراج (مرة أخرى، باستثناء الهياكل السكنية ومعدل التضخم) من 101.9 مليار دولار إلى 49.7 مليار دولار، أي بانخفاض قدره 51.2%.
في الواقع، من عام 2014 إلى عام 2022، كانت الانخفاضات في قطاع الاستخراج أكبر من إجمالي الانخفاض في إجمالي الاستثمار التجاري غير السكني.
هذا سيء جدا. الآن لماذا يحدث هذا؟
أحد العوامل هو العبء التنظيمي الثقيل المفروض على الشركات الكندية، وخاصة في قطاع الاستخراج.
فكيف لنا أن نعرف أن انتشار القواعد التنظيمية، بالإضافة إلى المخاوف بشأن عدم اليقين التنظيمي، يعيق الاستثمار في قطاعات التعدين والمحاجر والنفط والغاز؟ لأن كبار المسؤولين التنفيذيين في هذه الصناعات يخبروننا كل عام تقريبًا في استطلاع رأي، مما يساعدنا على فهم جاذبية الاستثمار في الولايات القضائية في جميع أنحاء كندا.
وقد شهدت كندا هجمة من اللوائح التنظيمية الطاردة للاستثمار على مدى العقد الماضي، وخاصة في قطاع النفط والغاز.
على سبيل المثال، قدمت لنا حكومة ترودو في عام 2019 مشروع قانون C-69، المعروف أيضًا باسم مشروع قانون “عدم وجود خطوط أنابيب جديدة”، والذي عدل وأدخل القوانين الفيدرالية لإصلاح عملية المراجعة الحكومية للموافقة على مشاريع البنية التحتية الكبرى.
وقد تعرضت هذه التغييرات لانتقادات شديدة بسبب إطالة أمد عملية الموافقة الطويلة بالفعل، وزيادة عدم اليقين وزيادة تسييس العملية.
في عام 2019، قدمت لنا أوتاوا أيضًا مشروع قانون C-48، وهو مشروع قانون “عدم وجود ناقلات”، والذي غيّر اللوائح الخاصة بالسفن التي تنقل النفط من وإلى الموانئ الواقعة على الساحل الشمالي لبريتش كولومبيا ، مما أدى فعليًا إلى حظر مثل هذه الشحنات وبالتالي الحد من قدرة الشركات الكندية على التصدير.
وفي الآونة الأخيرة، فرضت الحكومة سقفًا صارمًا على انبعاثات الغازات الدفيئة القادمة من قطاع النفط والغاز، وأنظمة جديدة للوقود من شأنها أن تؤدي إلى ارتفاع تكاليف الوقود.
في العام الماضي، مع مشاورات محدودة مع الصناعة أو المقاطعات، أعلنت حكومة ترودو عن لوائح جديدة رئيسية لانبعاثات غاز الميثان في قطاع النفط والغاز، والتي ستؤدي حتما إلى رفع التكاليف وتقليص الإنتاج.
ومن الواضح أن كندا تحتاج بشدة إلى إصلاح تنظيمي لوقف تدفق القواعد التنظيمية الجديدة المتزايدة الإرهاق على أعمالنا، وتقليص القواعد التنظيمية غير المبررة التي فرضتها الأجيال السابقة من الهيئات التنظيمية، وخفض العبء التنظيمي الذي يثقل كاهل الاقتصاد الكندي.
وقد يتلخص أحد أساليب الإصلاح التنظيمي في فرض “الحد الأقصى للمقايضة التنظيمية” على الهيئات التنظيمية.
وهذا النهج من شأنه أن يحدد سقفاً متناقصاً لعدد القواعد التنظيمية التي تستطيع الحكومة إصدارها كل عام، مع اشتراط “مقايضة” القواعد التنظيمية الجديدة بالقواعد التنظيمية القائمة التي تفرض أعباء اقتصادية مماثلة على المجتمع الخاضع للتنظيم.
وقد أظهر هذا النوع من تحديد الحد الأقصى والاتجار التنظيمي نجاحاً في تقليص اللوائح التنظيمية في جهود الإصلاح التنظيمي التي جرت في عام 2001 في بريتش كولومبيا .
ولا يمكن تسليط الضوء على الحاجة الملحة إلى الإصلاح التنظيمي في كندا إلا بقرار المحكمة العليا في الولايات المتحدة الأخير بإلغاء ما أطلق عليه “احترام شيفرون”، والذي أعطى الهيئات التنظيمية صلاحيات التنظيم بما يتجاوز النوايا الصريحة لتشريعات الكونجرس.
من المرجح أن تؤدي إزالة سياسة الردع لشركة شيفرون إلى إعادة الكثير من اللوائح التنظيمية الأمريكية إلى لوحة الرسم، حيث تتدفق الدعاوى القضائية للطعن في شرعيتها. وهذا من شأنه أن يفرض إصلاحًا تنظيميًا في حد ذاته، ومن المرجح أن يجعل النظام التنظيمي في الولايات المتحدة أكثر قدرة على المنافسة من كندا.
إذا أراد صناع السياسات جعل كندا أكثر قدرة على المنافسة وتحرير اقتصادنا من القيود، فيجب عليهم خفض الروتين بسرعة.
المصدر : أوكسيجن كندا نيوز
المحرر : يوسف عادل
المزيد
1