إن جزءاً من استراتيجية كندا للتعامل مع الرسوم الجمركية التي فرضها دونالد ترامب يتمثل في توسيع خياراتنا التجارية.

وينبغي أن يشمل ذلك خفض نوعين من الحواجز التجارية الداخلية: العقبات القانونية وتكاليف النقل.

لقد اقترح زعيم حزب المحافظين بيير بواليفير استخدام القوة الشرائية الفيدرالية كرافعة لتأمين زيادة التجارة الداخلية.

ومع ذلك، ينبغي للمحافظين أن يكونوا حذرين من توسيع استخدام الخزانة الفيدرالية للضغط على المقاطعات لحملها على الامتثال لأهداف السياسة الفيدرالية. إن كندا بحاجة إلى فيدرالية أكثر توازناً، وليس المزيد من التجاوزات المركزية.

ولنلق نظرة على الصلاحيات الفيدرالية الصريحة في زمن الاتحاد. كانت هذه الصلاحيات تتعلق إلى حد كبير بسلطة البرلمان في تعزيز الاتحاد الاقتصادي. وهناك صلاحيات محددة في مجالات مثل الخدمات المصرفية والعملة والملكية الفكرية.

وهناك السلطة العامة المتمثلة في “التجارة والتبادل التجاري”. ويمكن استخدام هذه السلطة لوضع معايير عامة ومعايير على مستوى كندا لممارسة الأعمال التجارية داخل الاتحاد. ويمكن أن تشجع إمكانية سن التشريعات الفيدرالية القائمة على التجارة والتبادل التجاري، إذا لزم الأمر، التعاون بين الحكومة الفيدرالية والمقاطعات. وإذا لم ينجح هذا، فيمكن للبرلمان أن يتدخل.

غالبًا ما تبدو اتفاقيات التجارة مملة وغامضة وقد تستغرق سنوات – عقودًا – للتفاوض. ومع ذلك، كان نظام التجارة الدولية فعالاً للغاية في فترة ما بعد الحرب لأنه كان مدفوعًا بمبادئ بسيطة وقوية. على سبيل المثال: المعاملة الوطنية. يتعين على كل دولة أن تمنح الواردات نفس المعاملة التنظيمية والضريبية التي تمنحها للسلع المحلية. يدفع المبدأ إلى خفض الحواجز التجارية دون الحاجة إلى تحديد جميع التفاصيل المتعلقة بكيفية فرض الضرائب وتنظيم الدولة.

وأود أن أقترح المبادئ الأساسية الثلاثة التالية.

أولا دعونا نطلق على هذه المعاملة معاملة دولية (قانونية). يتعين على كل مقاطعة أن تمنح التجار من كل مقاطعة أخرى أفضل معاملة تقدمها لأي دولة في العالم، بما في ذلك بموجب اتفاقيات التجارة العالمية وأي من اتفاقيات التجارة الحرة الثنائية أو الإقليمية التي تبرمها كندا.

• ثانياً، دعونا نسمي ذلك معاملة دولية (عملية). فبوسع كل مقاطعة أن تطلب من أي مقاطعة أخرى، ومن الحكومة الفيدرالية، التشاور معها وبذل الجهود العملية لضمان سهولة ممارسة التجارة داخل كندا في الممارسة العملية مثل التجارة الدولية. وإذا كان من السهل شحن النفط والغاز إلى الولايات المتحدة لتكريره، فلابد وأن تتعاون المقاطعات وكندا لضمان وجود شبكة نقل تمكن من الحركة بين المقاطعات. وإذا فشل التعاون، فمن الممكن أن تقوم لجنة فض المنازعات بالتحقيق وإعداد تقرير عن الخيارات التي قد تنجح ـ بما في ذلك الاستخدام المحتمل للسلطة التشريعية الفيدرالية مثل تنظيم خطوط الأنابيب بين المقاطعات.

• ثالثاً، “مبدأ أفضل اتفاقية قائمة”. ينبغي لكل مقاطعة أن تكون قادرة على الاستعانة بأفضل معاملة لتجارها بموجب اتفاقية التجارة الحرة الكندية العامة أو اتفاقية الشراكة الجديدة الغربية. والاتفاقية الأخيرة هي اتفاقية أكثر فعالية بشكل عام ولكنها تنطبق حالياً فقط على المقاطعات الغربية الأربع. وينبغي للمقاطعات جميعها أن تتفق على أن المعايير الأخيرة متاحة على مستوى البلاد.

ومن شأن هذه المبادئ الثلاثة أن تتمتع بميزة البساطة والتطبيق السريع، بدلاً من المطالبة بمفاوضات معقدة تستغرق وقتاً طويلاً.

وهناك الكثير غير ذلك من الأمور التي تستطيع الحكومة الفيدرالية ذات التفكير الجديد أن تفعله في إطار اختصاصها الأساسي. ومن بين التدابير التي قد تتخذها توسيع البنية الأساسية للنقل والاتصالات، وتبسيط إجراءات تقييم البيئة، وتأسيس السياسة البيئية عموماً على سياسات علمية تستند إلى الأدلة وتسترشد بتحليل التكاليف والفوائد الشفاف والواقعي.

كما يمكن للحكومات الفيدرالية والإقليمية أن تبدأ في التفكير والتشاور والسعي إلى الاتفاق، والتشريع حسب الحاجة، حول كيفية اندماج الحكومات والأقاليم الأصلية في اتحاد اقتصادي داخلي قوي. وينبغي إرساء بعض المبادئ العامة في هذا المجال الصعب أيضاً. ويمكن أن تشمل هذه المبادئ احترام حقوق ومصالح السكان الأصليين مع الاعتراف في الوقت نفسه بأن بعض معايير التجارة المفتوحة التي تنطبق بين الولايات والمقاطعات المستقلة يمكن تطبيقها في العلاقات التجارية بين المجتمعات الأصلية وبقية النظام السياسي الكندي.

وفي الوقت نفسه، فإن المبادئ الثلاثة التي تم تحديدها هنا لن تتطلب مفاوضات مطولة لتحديدها. ولن يكون من الصعب شرحها لعامة الناس. وهي ليست أيديولوجية أو حزبية. ويمكن العمل على تطبيقها بسرعة وإحداث نتائج فورية وطويلة الأجل. وبدلاً من التركيز فقط على التدابير الدفاعية والانتقامية ضد الولايات المتحدة، ينبغي لكندا المتزنة الواثقة أن تمضي قدماً في إصلاحاتها وبناء أمتها.

المصدر: اوكسيجن كندا نيوز
المحرر :رامي بطرس